10月18日至19日,第十一届中国公共部门人力资源管理论坛暨首届之江人才强国论坛在浙江大学紫金港校区召开,会议主题为“中国式现代化和公共部门人力资源管理创新与发展”。本次论坛由全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会主办,浙江大学公共管理学院、浙江大学MPA教育中心、浙江省人才发展研究院承办,旨在提升公共部门人力资源质量和利用效率,探讨中国式现代化建设中我国公共部门人力资源管理的创新和发展。
19日上午,会议正式开幕,浙江大学公共管理学院党委副书记、纪委书记姚晨主持开幕式。浙江省社会科学界联合会党组书记、副主席郭华巍指出,浙江的人才优势正源源不断地转化为发展优势,推动着我省经济社会高质量发展,为浙江在奋进中国式现代化国家新征程上勇当先行者、谱写新篇章汇聚起磅礴的人才力量。此外,基于本次论坛,他提出要紧扣时代主题、深化理论研究;凸显问题导向,推动成果转化;注重交流合作、促进繁荣发展三点建议。
浙江大学副校长周江洪指出,人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源,是衡量一个国家综合国力的重要指标。他希望本次论坛能碰撞出更多思想火花,为推动中国公共部门的人才队伍建设和人力资源管理提供更开阔的思路和更有益的借鉴。
中国人民大学公共管理学院教授、原院长,全国MPA教指委原秘书长董克用指出,公共部门与工商部门在人力资源管理上存在显著差异,尤其在组织目标和外部环境方面,公共部门具有一定垄断性的地位。因此,如何有效制约公权力的滥用以及如何更好地服务社会,成为公共人力资源管理的关键问题。
全国MPA教指委秘书处办公室主任、中国学位与研究生教育学会MPA工作委员会副秘书长谢佳宏表示,当前我国公共部门人力资源管理面临不少挑战如人才供需结构性矛盾突出、人才发展体制机制障碍依然存在等。他提出要进一步深化公共部门人力资源管理改革,优化人才评价激励机制,促进人才合理流动。
浙江大学公共管理学院院长、全国MPA教指委委员赵志荣提到,随着社会发展和科技进步,公共部门人力资源管理面临着前所未有的挑战和机遇,如何适应新形势、创新管理模式、提升管理效能等,已成为公共部门亟须解决的问题。他希望参会专家能够各抒己见献良策、集思广益谋发展,有力推进人才培养共同体建设。
主旨演讲环节由中国人民大学公共管理学院教授、中国人民大学公共组织绩效管理研究中心主任方振邦;浙江大学公共管理学院教授、浙大宁波理工学院商学院院长苗青分段主持,9位知名学者和人才工作者围绕本次会议主题分别作主旨演讲。
上海交通大学刘帮成教授以“加快推进中国公共部门人力资源管理现代化研究进程”为主题展开演讲,强调了人才管理在提高政府效率中的重要性,并提出了通过政策和教育提升人才素质的方法。此外,他还探讨了未来的研究方向,包括绩效评估和职业发展路径,以及如何将理论成果转化为实践成果。
浙江理工大学赵全军书记围绕“关于经济发达县级城市如何打造人才高地的若干思考”展开主旨演讲,讨论了经济较发达城市如何打造人才高地,强调人才对城市发展的重要性,并提出了具体的人才政策和措施,如人才引进和培养计划。
复旦大学朱春奎教授就“公务员数字素养评价与提升策略”主题发表了主旨演讲,深入分析了公务员在数字技术应用方面的现状,并强调了提升数字素养的重要性。他提出,为培养公务员积极且理性的数字态度,需加强对他们在数字工具使用能力方面的培训,以及提升数据意识教育。
香港城市大学陈汉宣教授围绕“香港人才引进政策的启示”展开主旨演讲,分析了香港如何在全球范围内吸引和留住人才的策略。他指出,香港通过灵活的政策调整和优越的市场准入机制,成功地为全球人才创造了一个具有吸引力的环境。这些做法为其他地区提供了宝贵的经验,尤其是在如何平衡经济发展需求和提升人才政策的竞争力方面。
奥斯陆大学Anna Lisa Ahlers教授,以“Global Scientific Insights and Local Advisory Needs in a Changing World”为题发表主旨演讲,讨论了在中国特色社会主义现代化背景下公共部门人力资源管理的创新与发展。此外,她还提出了未来研究的方向,包括分析科学政策互动的机制、探究不同地区间差异的原因、对科学专业知识进行分类、研究个人动机对政策制定合作的影响,以及探讨公共单位与科学家之间的沟通模式等。
清华大学吕孝礼教授以“公共管理(场景)制度性互动的多模态分析:障碍与融通”为题,深入分析了在当前数据收集和分析技术背景下,理解人类行为的理想数据收集方法需要超越传统问卷,利用执法记录仪等多样化手段来强化数据控制与分析,以提高研究的有效性和准确性。
浙江大学陈丽君教授就“数字时代公共人力资源管理变革挑战和研究议程”作主旨演讲,她指出在数字化转型背景下,尽管数字化人力资源管理有助于实现人力资源管理现代化,但面对数字化洪流,仍存在着如国内研究滞后于国际研究、公共人力资源管理研究滞后于私营部门人力资源管理研究、理论发展滞后于人力资源管理实践变革等问题,需针对公共部门人力资源管理技术赋能模型、数字软硬技能开发、数字人力资源评价效度、组织数字责任、数字伦理等议程开展研究。
丽水市云和县委常委、组织部部长梅华以“打造乡村振兴头雁人才 推动云和师傅技能促富”为演讲主题,深入探讨了乡村振兴背景下如何通过人才战略推动地区发展,提出持续擦亮“云和师傅”品牌,为中国式现代乡村振兴提供样板。
舟山市定海区委常委、组织部部长赵华在探讨“以改革激活产才‘同频共振’探索海岛现代海洋产业人才集聚新路径”的主题时提出,要通过改革破题海岛集聚人才的瓶颈,从而大幅提升海洋产业与人才融合度,在现代海域形成竞争优势、赢得战略主动。
19日下午,大会举行了十个平行分论坛。来自全国各高校的百余名专家学者围绕新质生产力与公共部门人力资源管理变革、数智化驱动的公共部门人力资源管理理论与实践、公共部门人员组织行为研究、公共部门人员能力模型和人才培养、人才管理与人才发展体制机制改革、公职人员的公共服务动机、人才管理和人才政策等重要议题展开了深入热烈的学术研讨。其中五个分论坛为青年学者分论坛,大会为青年学者的学术交流和未来论文发表提供了平台和支持。
浙江大学公共管理学院党委书记、副院长沈黎勇主持19日傍晚闭幕式。闭幕式上,中国公共部门人力资源管理论坛理事会秘书长、中国人民大学公共管理学院李超平教授做了大会总结,论坛理事会成员为优秀论文获奖者颁发了获奖证书。论坛理事会成员、浙江大学公共管理学院教授、浙江省人才发展研究院陈丽君院长代表与会者发表了本届论坛的《杭州宣言》,倡议公共部门人力资源管理领域的专家和从业者,勇担时代使命,争当变革先锋,携手探索公共部门人力资源管理现代化的新路径,以人才引领,铸就未来,在新的历史起点上共同为中国式现代化提供强有力的智力支持和人才保障。
会上,下届主办方代表华东师范大学公共管理学院人力资源管理与应用心理学双学位项目负责人、公共政策研究中心副主任,曲如杰副教授表示将高度重视,充分准备,并向国内外专家学者们发出热忱邀请。同时,大会举行了本届承办方和下届承办方的会旗交接仪式,浙江大学MPA中心主任高翔教授向华东师范大学公共管理学院教授、华东师范大学社会组织与社会治理创新研究中心主任张冉教授交接旗帜。
最后,与会学者达成共识,要牢记“成就他人”的人力资源管理专业使命,在强国建设的新的历史起点上守正创新、团结进取,开拓中国公共部门人力资源管理现代化的新征程!
此外,作为本次论坛的重要环节,论坛特邀了支持期刊的主编们于18日晚上举行了“期刊主编面对面”主编论坛,《中国行政管理》解亚红主编、《公共管理学报》黄欣卓副主编、《上海交通大学学报》(哲社版)副主编刘帮成教授(Public Personnel Management编委)、《浙江大学学报》(人文社会科学版)执行副主编钱文荣教授、《公共行政评论》编辑部副主任张雪帆副教授、《治理研究》严国萍主编、Journal of Chinese Governance副主编沈永东教授,与近百位学者针对“中国自主知识体系构建与挑战”、“期刊研究方法的偏好和转型”、“主编眼中的好研究”、“期刊对青年学者和新兴研究的支持”等问题展开了热烈交流,与会者反响强烈、受益匪浅。