良好的社会治理是人才生态环境的关键组成要素。为科学合理地设计“衢州市域社会治理指数”，7月13日至14日，浙江大学公共管理学院教授、浙江省人才发展研究院执行院长陈丽君带领课题团队一行六人赴衢州进行实地调研。为期两天的调研中，课题组与衢州市24个部门展开集体座谈会，走访了衢江区杜泽镇社会治理综合服务中心、衢江区莲花镇综合信息指挥室、龙游县大数据发展管理局、龙游县地圩村“龙游通”体验馆等多个具有代表性的基层智治平台，就衢州市域社会治理现状、影响因素及基层智治情况进行深入调研。

  调研伊始，课题组与衢州市委政法委就项目和调研需求进行了对接。7月13日下午，在衢州市委政法委副书记何忠新的主持下，围绕“衢州市域社会治理指数”这一议题，课题组与市委政法委、市委宣传部、市信访局、市公安局、市大数据管理局、市场监督管理局、市综合行政执法局等24个部门负责人展开座谈交流。各参会嘉宾围绕各自领域促进市域社会治理成效发挥的核心指标、反映衢州特色的做法、能对治理结果进行预测研判的指标等内容进行了重点发言，现场讨论氛围热烈。

    7月14日，在衢州市委政法委的精心安排下，陈丽君教授带领课题组对基层智治代表性县区、街道进行走访。上午，课题组赴衢江区杜泽镇社会治理综合服务中心、莲花镇综合信息指挥室调研基层治理大脑的运行与成效；下午，课题组赴龙游县大数据发展管理局、“龙游通”体验馆体会“龙游通”的应用与经验。
  在杜泽镇社会治理综合服务中心，课题组在衢州市委政法委副书记何忠新、衢州市委政法委平安指导室主任汤烈等领导陪同下，感受基层治理大脑赋能社会治理的积极探索。杜泽镇党委书记柴锡根向团队详细介绍了党建统领、经济生态、平安法治、公共服务四大综合应用，系统借助无人机、监控探头和网格员录入采集各类动态数据，多部门协同处理事件等实践经验。随后，课题组就数字化是否增加工作量、对乡镇赋能的方面以及如何实现事件协同处理等问题进行了深入交流。

    移步至莲花镇，调研组进一步感受基层智治系统建设的莲花实践。莲花实践可以总结为以下三方面：枢纽指挥，一屏掌管“统”起来；精细网格，一网到底“管”起来；用活机制，一心干事“拼”。调研团队与莲花镇书记池建峰就系统使用频繁事项、系统如何被用于疫情防控、编制混合与编制“周转池”运转情况、社会治理中的先进做法、未来社区理念等内容展开深入探讨，加深了对系统运行机制与成效的理解。

    7月14日下午，调研团队赴龙游县大数据管理局了解“龙游通”的建设历程与应用场景。围绕高质量建设共同富裕示范区、治理体系和治理能力现代化、未来社区、未来乡村等目标，“龙游通”不断迭代升级，成效显著。调研团队与龙游大数据中心副主任罗玉银就如何吸引百姓注册、行政与市场在App开发中的区别、数字技术赋能社会治理的过程等重点问题展开探讨。陈丽君教授总结，社会治理的目标不是管控，而是让社会充满活力，所以服务至关重要。

    为切实感受“龙游通”的架构与功能，调研团队来到龙游县湖镇镇地圩村“龙游通”体验馆。地圩村村支书向调研组成员介绍了“龙游通”的建设背景、前世今生、“主”字型运行架构、“民情通达”系统、直播“三味”助力共富、浙里微网格管理体系、仙人掌健康产业园等基本情况和创新实践。

    为期两天的调研，课题组深入衢州社会治理代表性县区、乡镇，获取了详实的一手资料，掌握了各部门对市域社会治理的理解、评价与建议，探索了市域社会治理的现状、衢州特色、影响因素以及数字技术赋能社会治理的机制，为课题组高质量完成“衢州市域社会治理指数”研究奠定了重要基础。

  （供稿人：卞青阳）