这个政策降低了落户门槛，仅仅是为了抢人才吗？

专家观点：

短短两年的时间里一取消一恢复，一方面反映了杭州市委市政府长期重视和监测人才对于经济社会发展的影响，并且非常重视政策的杠杆作用；另一方面也可以反映出当前杭州想要维持人才红利并面临了压力。虽然连续多年杭州的人才都是净流入的，但是2022年的数据已经是最近六年里面最低了，是17.2万人。所以恢复大专学历落户政策也反映了我们能够及时应对形势的变化，而且希望人才的结构是多样性的。

杭州的经济发展，需要怎样的人才？

专家观点：

顶尖人才、腰部的人才、还有塔底的人才都是一个城市发展需要的人才。从类型上，它构成各类谱系。制造业里面需要专业技术人才，高端研发也需要人才。一个城市的发展纵横交错，各类人才都需要。有专家研究美国的硅谷，硅谷目前还是一个世界重要人才中心创新高地，它的人才结构分成了三大系列：第一梯队、第二梯队、第三梯队。顶尖的系列是从事研发的、或者从事销售的总监类型的人员，还有一些总裁类的经营管理类的人才。中间的第二梯队的人才可能就是属于专业技术人才，还有医疗等等，这些是属于拿高薪的白领阶层的。同时可能会被我们忽视的第三梯队人才，在硅谷也占据了大量的比重，他提供公共的基础设施、还有服务业等等。所以说这个城市的发展不只是塔尖的人才至关重要，它还需要从塔尖到塔基、再到各类谱系的各类人才。

这次恢复大专落户政策的助力之下，会不会给杭州吸引人才带来一些积极的影响？

专家观点：

学历人才的集聚对于高新技术的企业以及政府的财政收入的增长都是有积极促进作用的，对此，国外、国内都有大量研究支撑。此外，人口涌入也会助推地方消费的提高。从更加谨慎的角度看，这个政策是不是可预期的、能否让我们人才净流入恢复到2019年五十多万人，是需要审慎观察的，因为不只我们推出了这样一个高强度的招引人才政策，一线城市也加入了这场人才争夺战。上海原来对上海以外高校的毕业生并没有采取拥抱的姿态，现在推出了上海以外高校的硕士毕业生政策（例如：可以直接落户）。一些二线甚至三线城市也都在推出相关的政策。从全球来看，欧美国家从2022年开始，已经有大量针对学历人才的移民政策。比如德国的政策：只要你在全世界各地的大学毕业，你就可以申请到国家的签证，不需要在这个国家拥有工作，持续六个月的时间。我们开玩笑说这叫“找工作签”，让你在那边有六个月的时间慢慢找工作。所以审慎观察，恢复大专学历落户政策的效果到底怎么样，我觉得还是需要观察它最后发挥的作用。

最近几年杭州在吸引人才留住人才方面都想了很多办法，推出了很多政策。我们这一系列的政策大的变化方向是怎么样的？

专家观点：

浙江省也好，杭州市也好，在引才上面动足了脑筋，而且不断在变革：从1.0版到2.0版再到3.0版不断迭代。1.0版就是简单地提供资金作为激励性政策。第二阶段，杭州提供了跟人才政策、生活关联的一系列良好的服务，比如政府如何能够更加“快速”。在别的地方可能需要一个月时间才能办完的落户手续，在杭州通过数字化赋能可以一天完成，等等。我们感受到了政府的服务既是高效的，又是有温度的。当前阶段是朝综合人才生态的打造努力。不仅仅是服务，可能还要包含良好的文化氛围、文化设施、各类综合公共服务包括教育、医疗等等。如果人才想要在这里长期发展， 他的子女入学的问题是不是能够得到很好的解决？他想把他的父母接过来，他父母的养老问题是不是也能够在这里解决？这就是良好的综合的生态，它赋予这个城市对人才更大的的吸引力和留住人才的力量。

现在杭州也成了很多年轻人的选择？

专家观点：

美国的研究关注的是人才在全美国不同城市之间的分布；英国的研究也关注人才在全英国不同城市之间的分布。这些研究有一些共性的结论，第一个结论就是：人才一定不是均匀地分布到各个城市，有人才偏好的城市。偏好的城市就是我们现在要打造的，就是世界人才集聚的中心。导致他们集聚的原因是什么？第一，人才在这里可以得到非常好的发展，有大量的市场主体在这个城市活跃，它们可以提供良好的工作发展机会，提供比较高的薪酬。市场必须是有效的市场，它有大量的中小企业与创业的企业，创业企业在一个地方的活跃是吸引人才的一个要素。第二类因素：有良好的公共服务，让人才觉得居住在这个地方有非常好的环境氛围，这是对人才的发展是有极大的作用的，核心的要素其实是教育、科技。第三个结论就是：文化。文化设施、政策的便利度、这个城市的包容性，还有这个城市的美感。以前我们吸引人才可能光从人才的角度，现在有的学者提出：我们也应该在政策的导向里对企业激励，因为它可以促进有效市场。所以总结起来：有为政府加上有效市场，教育、科技和人才三位一体联动，我们也把它称之为三位一体的体系。