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【党建好声音】人才强省 创新强省
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发布时间:2020-08-04

731日,浙江省人才发展研究院执行院长陈丽君教授做客浙江卫视《党建好声音》栏目,与我们一起探讨《中共浙江省委关于建设高素质强大人才队伍打造高水平创新型省份的决定》下“人才强省,创新强省”的问题。

对于“如何实现《决定》提出的在创新人才队伍、创新体制机制、创新重大平台建设上取得重大突破“这一问题,陈丽君教授回答:“创新人才是创新的战略性资源;创新重大平台是我们用人留人,实现创新发展的重要基础;创新体制机制是创新的制度保障。《决定》要在这三个方面实现重大突破,原因在于我们省在三个方面无论从发展现状还是相对于未来的发展所表现出来的状态来说都存在一定的差距:第一,从创新人才的角度来看,虽然我们省从2003年开始确立了人才强省的战略,省市县联动抓人才队伍,但是我们的人才竞争力与国内一些发达的城市以及全球相比,还存在相当的差距。比如刚刚公布的全球人才竞争力的指数,我们中国处于第42位,虽然我们杭州有幸进入到(城市排名的)67名,但是与前面的城市相比较而言,杭州在人才的集聚度、人才结构的多元化以及与高水平建设相匹配的能够解决核心关键技术的顶尖人才队伍建设上,都还存在一定的差距。所以人才队伍是我们首先需要实现的重大突破。第二,从重大平台上来看,可以将平台分为四类,一类是基础研究的平台、第二类是产业集聚的平台,第三类是政府行政服务平台,第四类是产学研科研转化的平台。我们浙江省做的最好的是政府行政服务平台,产业集聚平台这两年也在提质增效,最薄弱的是我们的基础研究平台和产学研科研转化的平台。所以下一轮重点平台建设上面要以基础研究平台建设作为重中之重。第三,只有在体制机制的创新里面真正实现给人才松绑,放权给用人主体,实现让市场在人才资源配置中发挥决定性作用才能实现这一系列创新的目标。”

对于《决定》中提出“全力建设具有影响力吸引力的全球人才蓄水池,全方位激发人才创新活力”所带来的期待,陈教授提出:“对于建立具有影响力和吸引力的全球人才蓄水池,当下《决定》里已经做出一系列的体制机制的改革。我理解的体制机制改革重点是两个方面,一方面是“破”,一方面是“立”。 破就是要把所有的束缚人才发展、影响人才活力发挥的一些制度的藩篱打破。“立”就是实现一系列制度和政策的创新。“破”的角度我们可以从《决定》看到,比如说在人才的评价机制上做出重大的改革。我们不仅可以期待对人才实施分类的评价,比如快递小哥也能够拿到人才奖励基金,还可以期待出现按薪酬来评定人才、按取得的投资额来评定人才这样一些市场化机制出现在人才的评聘中。在人才的遴选里面,我们可以看到不再是原来的填表评、专家评,可能会出现用人主体的推荐制、举荐制或者说揭榜挂帅的这样一个方式,这些我们都可以期待有重大的变化。”

关于“全面建设科技创新与人才生态最优省的关键是什么”这一问题,陈教授认为:“在坚持党管人才的基础和原则上进一步深化人才发展的体制机制改革,进一步放权给用人主体,进一步给人才松绑,形成一个政府有为、市场有效以及各类组织充分发挥作用的更加开放包容的最优人才生态,是全面建设科技创新与人才生态最优省的关键。”

视频链接:《党建好声音》人才强省 创新强省