《人才政策研究动态》第43期

编首语

人口是人类社会存在和发展的前提，人口数量与人口素质是一个国家综合国力的集中体现，在人才发展上，人口数量决定了一个国家的人力资源总量，人口素质水平则决定了人力资源质量，人口政策是一个国家最重要的政策，直接影响到一国的人口数量、人口结构、人口增长，进而影响到教育、就业、养老、经济发展、环境、资源、生态等社会发展的各个领域。健康完善的人口政策有利于提高人口素质，有利于实现人力资源的最佳配置和全面开发。因此，人才发展与人口政策也是密不可分的，人口政策是人才政策的重要依据。自20世纪70年代以来，我国一直坚持计划生育政策，对人口数量进行有计划地控制。但是，随着社会经济的发展，计划生育政策在控制人口数量的同时，随之而来的问题也引起了广泛的争议。

2013年5月13日，《大国空巢》的作者、威斯康星大学易富贤研究员应陈丽君教授的邀请来浙江省人才发展研究院作了题为《大国空巢:反思中国计划生育政策》的讲座。易富贤研究员多年在海外研究中国人口问题，本次报告他通过丰富的案例与翔实的数据，阐述计划生育的实施导致的21世纪末中国人口数量下降、人口结构不稳定化将会衍生的对养老、大城市发展以及环境污染等问题的压力，分析计划生育政策与社会经济各方面的关系，并提出了要全面调整中国人口政策的观点。

本期研究动态重点介绍了易富贤研究员的讲座内容，并将中国人民大学社会与人口学院院长翟振武学者的《为什么要长期坚持计划生育基本国策》、复旦大学人口研究所所长、城市与区域研究中心王桂新主任的《生育率下降与计划生育政策的作用——对我国实行计划生育政策的认识与思考》，以及河北大学经济学院王金营院长的《论计划生育政策的完善与调整——基于公共政策视角》摘编如下，展示不同的人口政策研究领域专家对计划生育政策的不同视角的解读和思考，以供参考。