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浙江省人才发展研究院院长姚先国:打造一流人才理论研究基地
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发布时间:2011-05-28

    去年9月30日,浙江省人才发展研究院在浙江大学揭牌成立。作为我省人才工作的一个创新之举,研究院的成立备受瞩目。半年多过去了,研究院如何定位,工作又开展得怎样?带着这些问题,记者专程走访了浙大公共管理学院院长、人才发展研究院院长姚先国教授。
   研究院在全国还是首家
   记者:我国人才研究的学科背景如何?
   姚先国:当前,从中央到地方都特别重视人才工作。国家现在把人才规划作为转型发展的重要支撑,与十二五规划相配套的有三个中长期规划,不管是教育、科技还是人才规划,都是有关于人的。但对人才问题的研究,相对来说是个薄弱环节,学科目录上,没有相对应的专业。
   人才工作非常重要,对我们未来发展也很有意义。现在涉及到人的学科,像人力资源管理是企业管理下面的一个方向,但人才问题并不光是企业的事,还有公共人力资源管理,但公共人力资源管理也不是一个学科,属于行政管理的一个方向。另外还有经济学里的劳动经济,属于应用经济学,主要研究劳动力市场,解决就业、失业、劳动关系、收入分配等问题。而人才则属于劳动力市场的高端部分,人才学在正宗的学科目录里是没有的,没有得到学界的正式承认。不论是大学教育体系,还是相应的研究机构,都很不足,很匮乏。
   记者:我国有专门的人才研究机构吗?
   姚先国:全国直接涉及人才问题的研究机构且有影响的很少,一个是中国人事科学研究院,属于人力资源和社会保障部。另一个是上海公共行政与人力资源研究所。这两家机构的特点相似,比较熟悉国家宏观政策和地方政府需求,善于开展应急性、攻关性的政府委托课题。我们的优势则与之错位,侧重依托高校的教学科研力量,充分发挥我校学科齐全、多学科交叉的优势,更加善于开展独立性和学理性的思考。省里有关领导审时度势,主动和我们联系、沟通,希望获得更多研究力量的支撑,帮助做一些人才发展、人才管理方面的系统的、前瞻性、战略性的研究。省领导对浙大寄予厚望,希望弥补在人才研究方面的不足。这次成立的人才发展研究院,在全国还是首家。
   记者:研究院是省委组织部和浙大共建的,省里为什么和我们合作?
   姚先国:我们这个团队从上个世纪八十年代开始,围绕人力资本投资和经济社会转型等问题做了大量探索,我本人主持过两个与之相关的国家自然科学基金重点项目,在国内外学术界享有较好的声誉。另外,我本人还长期担任省政府咨询委员专家,对浙江省经济发展和社会转型等问题长期保持关注,比较熟悉浙江省实际情况。这次合作实际上也是我多年来的一个夙愿。再从长期来看,我很希望研究院真正成为出思想、出对策,真正为我国人力资源尤其是高端人才施展作用的研究机构。研究院也要出人才,用人才研究人才,用人才培养人才。
   目标是打造一流人才理论研究基地
   记者:研究院成立之初,就提出要打造一流人才理论研究基地,要实现这一目标,我们如何做?
   姚先国:我们的定位就是希望成为国内人才研究的智库、党委政府实施人才规划和人才体制决策的支撑,打造国内知名的人才理论研究基地,在经济转型发展、重视人才的今天,我们要抓住机遇,迅速集聚起一支高素质人才研究队伍,对人才成长规律、人才有效配置等开展研究。
   要实现这个目标,首先要依托研究院这一平台,有效整合浙大相关的学科资源,组建一支精干的、有发展潜力的专职研究队伍,及时响应党委政府对人才发展战略实施中重大问题的研究需求,完成省委省政府和中央有关机构对人才工作提出的新问题、新现象的研究。第二步要进一步提升研究的质量和水平,对国家长期的人才发展战略、正在实施的政策和以前的人才管理体制,能作出比较透彻的客观公正的评价,成为一个客观的、独立的研究机构,在人才研究领域作出有影响的、重大的研究成果,并且能够与国内外的学术界建立起良好互动,在学理的研究、人才理论方面的研究和重大战略问题的前瞻性研究方面发挥自己独特的作用。这也是有关领导对我们的期待。
   研究院起步比较理想
   记者:人才研究院成立大半年了,对这一段的工作,你如何评价?
   姚先国:研究院起步还是比较理想的,我们把浙大的研究力量与全省的人才工作网络对接起来,研究机构和研究队伍进行了初步的整合,浙江大学劳动保障和社会政策研究中心、人口研究所等机构作为相应的支撑,建设专家库,和国内外的相关研究专家进行了广泛的联络,有些已聘为顾问或专家委员会成员,信息网络也在建,包括网站、短信平台等,与人才管理机构信息沟通已成形,结合人才规划的实施,对重大问题的研究正在进行,如海洋人才研究、低碳经济人才、创业创新人才培养和管理、海外引进人才打造人才特区等,对海创园等人才高地进行跟踪研究,对人才工作中的一些新举措如大学生村官等开展研究。
   记者:我们的工作受各方关注吗?
   姚先国:研究院成立不久,中组部人才局的一位负责同志打电话给我,说要请教一个问题。当时正好在北京开会,就到部里谈了一下,才知道他们对研究院感兴趣,想了解相关情况,我们的工作还是受到各方关注。今年已有数家我省政府和事业单位邀请我们开展一些中长期的人才规划课题。此外,我们定期制作研究简报,从最初的30份到现在的300份,也说明广受相关部门需求的。
   要有坐十年冷板凳的心理准备
   记者:面向十二五,研究院将着重开展哪方面的研究?
   姚先国:面向未来,人才培养进入了新的阶段,中国的崛起已经成为不可阻挡的趋势,我们已经成为第二大经济体,浙江也要跨越高收入经济体的门槛,但高收入经济体不等于发达经济体,我们应该从大局出发,让人才发挥作用,达到效益的最大化,使社会发展与经济发展相适应。
   而作为一个客观的、独立的研究机构,人才研究院的研究重点要有所转移,在开展一些短平快研究、为政府决策服务的同时,更重要的是面向未来,开展战略性、深层次的人才理论研究,我们可以发挥学科和专业优势,要有坐十年冷板凳的心理准备,冷静地分析,增强自己在国内外的话语权。我们还要面向过去,在急速变革的时代,很多的政策和做法都缺乏深层次的思考和评价,作为研究机构,把过去的事情总结好了,研究透了,今后就可以少走弯路。

(来源:浙大校报第405期)