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“长三角人才一体化发展高峰论坛”成功举办
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发布时间:2019-09-26

9月25日,长三角人才一体化发展高峰论坛在乌镇互联网国际会展中心顺利举办。论坛由中共浙江省委人才工作领导小组办公室、中共嘉兴市委、嘉兴市人民政府主办,浙江省人才发展研究院、中共嘉兴市委人才工作领导小组办公室、嘉兴市长三角人才发展研究院承办,桐乡市委市政府协办。本次论坛以“创新体制机制·全力推动长三角人才一体化发展”为主题,设置主旨演讲、高峰对话和圆桌论坛三个板块,重点聚焦长三角人才一体化发展战略目标,分析长三角人才一体化发展的现实需求、面临困境和挑战,吸引了不少人才研究学者与人才工作者的热情参与,共话人才议题。

 

领导致辞

      在浙江省嘉兴市委组织部副部长陈千颂的主持下,中共浙江省委组织部副部长、省委人才办常务副主任温暖作开场致辞。温暖对浙江省在人才一体化中的战略定位和现实探索进行了高度提炼,强调要发挥浙江的民营经济优势、特色产业优势和体制机制优势,积极对接长三角地区人才资源,服务长三角地区人才发展,为长三角人才一体化积累丰富经验,奠定坚实基础,也为浙江人才发展注入源头活水。

 

      嘉兴市委组织部部长龚和艳向与会人员全面介绍了嘉兴市近年人才工作情况,并阐释了嘉兴市在人才一体化中的重要角色,希望借助高峰论坛这一平台,与长三角各城市共商共议人才一体化发展大事,探索研究破除跨区域人才发展体制机制障碍的途径,真正推动人才一体化发展成为长三角一体化发展的引领工程。

 

 

      人社部原副部长、中国人才研究会会长何宪则从人力资源配置视角剖析了长三角人才一体化的障碍因素,指出人才一体化带来的人才互补、人才竞争、人才共享和人才带动是亟待研究的几个重要议题,希望通过大胆研究、积极进取,为其他地区提供可借鉴的经验,推进国家人才资源的合理流动、合理配置和合理使用。

 

主旨演讲

     主旨演讲由浙江省人才发展研究院院长、浙江大学文科资深教授姚先国主持。四位资深学者的报告高屋建瓴,从不同切入点对长三角人才一体化发展作了鞭辟入里的论述。

      中国人事科学研究院原院长、亚洲公共行政学会会长吴江以“构建长三角人才发展一体化的现代治理体系”为主题,对长三角人才发展一体化的内涵与外延、基本定位、治理模式作了深入阐释,并提出具有强适应性、强协同性、强包容性和强可持续性的韧性治理机制。

      浙江清华长三角研究院党委书记、院长王涛围绕“构造长三角人才发展的最优生态——清华长三角研究院的思考与实践”作主旨演讲,报告基于长三角大湾区与纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区、粤港澳湾区的横向比较,分析认为长三角区域具备很好的人才和科研基础,但就政策系统性、人才包容性、发展均衡性、机制完善性等方面仍存在不足。

      上海社会科学院副院长王振在“长三角:率先构建人才公共服务一体化体系”报告中提出了该论断的三个动因,即人才公共服务一体化的雏形初步形成、长三角城市群的多数城市迈入同城化时代、国家战略提出具体时间表,同时从人才市场服务和人才开放服务两个层面分析了建立人才公共服务一体化体系的工作方向。

 

      清华大学公共管理学院教授蓝志勇则将研究视角切换至国际城市群比较,作了题为“美国波士华、英国伦敦、日本东京大城市圈人才一体化的经验借鉴”的主旨报告,重点介绍了美国波士顿城市群、英国伦敦城市群、日本东京城市群的差异化经验,从人才体制机制改革、政策措施、人才管理和支持三个方面得出实践启示。

高峰对话

         进入高峰对话环节,来自高校、科研院所和企业的10位专家就人才议题展开了热切交流。

第一场高峰对话由浙江省人才发展研究院执行院长、浙江大学公共管理学院教授陈丽君担任主持。中国人民大学劳动人事学院院长杨伟国 和 复旦大学文科科研处副处长姚凯均对大数据背景下的长三角人才一体化发展进行了论述,杨伟国通过系列网络招聘数据对长三角区域内的人才需求和薪酬进行监测分析,建议开展人才宏观分析和人才管理审计,编制人才需求信心指数;姚凯则更加侧重于从理论层面构思大数据时代下的人才一体化战略,提出要建立人才大数据平台和区域协商机制,构建人才预测和服务体系。河海大学教授赵永乐首先对长三角一体化与京津冀、粤港澳一体化进行了特征区分,认为差异化和竞争是长三角人才发展一体化活力的根本所在,并强调差异化协同是协而不同,竞争立足于共同成长优势。相较于理论探讨,嘉兴驭光光电科技有限公司创始人田克汉颐高集团副总裁李艳萍两位企业家代表的报告则落脚于中小型高科技企业和人力资源产业园的实际发展问题,认为尊重市场规律有利于市场元素的有机配置,同时省内人才竞争激烈和公共服务政策不统一也是当前存在的重要问题。

      第二场高峰对话由浙江省人才发展研究院副院长、教育部青年长江学者、浙江大学公共管理学院教授苗青担任主持。武汉工程大学原副校长、中国·湖北·人才发展研究中心主任桂昭明结合“微笑曲线”理论,对产业结构错位和人才分布错位进行了具体阐释,分析得出“三省一市”应基于产业结构的差异化功能,匹配产业布局与人才类型。浙江省人才发展研究院执行院长、浙江大学公共管理学院教授陈丽君围绕长三角人才一体化的必要性、现实基础和实施路径作了研究报告,认为当前长三角区域内相对均衡和梯度落差并存,人才自由流动存在壁垒,产业联动存在制度阻隔,而构建人才发展平台、公共服务平台和制度规制平台是突破壁垒的关键。首都经济贸易大学劳动经济学院、人才发展系系主任徐斌则重点介绍了其学院人才学学科的体系架构,并从技术助推人才管理方式发展、人才国际化两个角度分享了人才研究的所感所悟。猎聘网副总裁胡海峰以系列人才数据作为论据,分析了2019年长三角城市群的人才储备和人才分布概貌,提出科技人才储备领跑全国,优势产业主导人才格局,内部人才互流明显等论点。浙江未来技术研究院(嘉兴)院长邵航尤为强调平台的重要性,创新性将研究院的发展路径分为三个阶段,其中,1.0版本重点承载科技创新和成果转换,2.0版本借平台引进中高端人才,3.0版本为人才提供共享技术,发挥留才作用。

圆桌论坛

      下午的学术盛宴意犹未尽,晚上的圆桌论坛同样精彩纷呈。上海社科院政治与公共管理研究所研究员汪怿将城市看作是人才网络中的人才节点,提倡政府要以战略意识做未来的事,立足自身优势做好开放和服务,做大做活人才节点。中国人民大学公共管理学院城市规划与管理系教授李东泉则从更加微观的视角切入,观察得出一体化背景下社区治理人才具有高度的社区嵌入性和不可流动性两个特质,但这类社区能人研究仍可通过挖掘普遍规律、发现能人机制、加强培训学习的方式加以推广运用。江苏科技大学人才研究中心主任顾平从人才标准和用人环境两个方面对VUCA(乌卡)时代下长三角人才一体化面临的困境与挑战进行了论述,归纳得出高潜力人才包含驱动力、好奇心、想象力、洞察力、沟通力和决心6项特质,并强调了组织体系重构对人才发展的重要作用。嘉兴市长三角人才发展研究院副院长刘国岩则对长三角人才一体化的内涵和类型做了进一步界定,提出人才一体化要分阶段目标实施,当前两个问题是人才利用率低、人才共享困难。领英中国公共事务总经理王延平向与会者展示了领英经济图腾的分析结果,围绕雇佣率、劳动力迁徙、区域研究、技能鸿沟和性别差异,选取了几个研究报告对长三角数字人才现状进行大致描绘。浙江省人才发展研究院高级研究员陈诗达将长三角人才一体化的本质特征归结为合作与竞争,三点原因在于区域之间有优势和差异,人才需求本质上是派生需求,市场经济特征是通过市场配置资源,并进一步对内部竞争/外部竞争、宏观合作/微观合作做细分思考,提出要在合作的基础上开展竞争。

 

最后,清华大学公共管理学院教授蓝志勇对上述报告作了精彩点评,高度赞赏了圆桌论坛的报告质量。

至此,本次峰会和“长三角人才一体化发展高峰论坛”圆满结束。